近日，财政部等19个部门发布《关于组织开展第四批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》，启动第四批PPP示范项目申报筛选工作，规定每个省(区、市)申报项目数量原则上不超过60个。
财政部表示，优先支持民营企业参与的项目，优先支持国务院确定的推广PPP模式成效明显市县的项目，优先支持环境保护、农业、水利、消费安全、智慧城市和旅游、文化、教育、体育、养老等幸福产业的项目。

    PPP模式多领域的推进

    近两年来，国务院、发改委、财政部等陆续出台文件引导PPP模式推广，目前PPP模式已被广泛应用于公共基础设施建设中，PPP项目落地进入加速时期。据财政部全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台数据显示，截至2017年6月30日，财政部两批示范项目落地率达48.4%，全部入库项目落地率达23.8%。

    有关数据也显示，地方对PPP项目的热情不减。按入库项目数排序，贵州、山东（含青岛）、新疆、四川、河南居前五位，分别为1665个、1034个、784个、748个、699个，合计占入库项目总数的53.1%。按照行业类型划分，市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目数和投资额均居前三位，分别占入库项目总数、总投资额的53.1%、67.2%。

    PPP行业政策利好频出

    7月18日,四部委发布《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》。政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式,有序推进存量项目转型为PPP模式。7月21日,国务院法制办发布关于《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》公开征求意见通知、条例(征求意见稿)及其说明。

    据中国园林股市网关注，园林行业龙头老大东方园林截止今年7月末，共计中标项目23个，涉及金额达332.88亿元，其中PPP项目占20个，中标项目多为公园的建设工作、美丽乡村、旅游景观、道路绿化、湿地公园及河道生态综合治理等工程项目。在23个中标项目中，仅7个项目为东方园林单独中标，其余15个项目是以东方园林为牵头人的中标联合体中标的项目。联合中标人中以东方园林全资子公司东方利禾和东方园持有100%股权的中邦建设出现频率最高，东方园林园林与其两个子公司，一个负责设计，一个负责施工，自身则负责运营、维护、管理等工作，强强联手拿下众多订单。

    PPP迎来绝佳布局期

    随着PPP模式多领域推进，园林企业迎来发展黄金期，不过就当前经济环境背景下，园林企业面临着标的项目的金额越来越大、项目内容越来越多样化等问题，这对于企业的资金实力、施工资质的完备性、产业导入和运营能力是一种新的考验，同时也是评估能否承接项目凸显竞争力的重要指标。基于这一原因，中国园林股市网关注到，从去年以来诸多园林企业在巩固自身业务能力的基础上，积极通过收购、并购以及资产从组等方式完善业务布局，以求进一步巩固和加强园林公司主营业务的竞争优势，提高整体盈利水平。当然，任何时期具有较强资金实力和较完备的施工资质的企业在承接项目订单时具备非常明显的优势，这一点毋庸置疑。

编辑：陕西省花卉协会

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